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中国教育电视台

  〔综述〕2005年,中国教育电视台在教育部党组的领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中和五中全会精神,认真贯彻落实全国宣传部长会议、教育部全年教育工作指导方针和各项工作部署与广电总局年度工作要求,全台干部与员工共同努力,总体稳步实现了2005年的工作要求和既定目标,重点体现在以下八个方面:

  一是较好完成了中宣部、教育部、广电总局部署的各项思想政治宣传任务。

  二是倾全台之力打造品牌,积极唱响主旋律,坚持三贴近原则,扩大社会影响力。在中宣部、教育部支持下,中国教育电视台制作的《青春万岁》校园晚会,大容量反映科教文卫资讯信息的《国视资讯》、反映和谐社会人文基础的大型纪录片《我的太阳》以及反映城市公共应急安全险情的电视剧《非常24小时》,已成为高校、社会、业内知晓的有一定影响力的艺术作品。《我的太阳》纪录片先后荣获中国广播电视协会纪录片专业委员会十大纪录片奖,中国电视艺术家协会纪录片学术委员会十佳纪录片奖。

  三是实现了2005年“安全保障年”的目标。在教育部、中央“610”办公室、广电总局的指导下,在各兄弟单位的协作支持下,从制度、机制、流程和应急管理培训等方面入手,基本完成“模改数”工作,制定了全台应急公共预案,全台安全播出意识和保障能力有了较大提升。

  四是在媒体市场激烈的竞争中完成创收任务。在既要遵守国家提升广告品质的要求,又要完成创收目标的情况下,教育电视台实现了黄金时段无二类广告的要求,提前15天圆满完成了年1.5亿元的创收任务,比上一年增长50.8%,经费自给率145%,不仅向国家缴纳税金1000多万元,还有力支持了大量公共免费远程教育和公益性宣传任务。

  五是积极探索事业单位人事管理制度改革。在进行了岗位激励制度改革之后,又对十几年历史遗留下的人员多种聘用状况进行了符合现阶段媒体特点的改革调整,成立了人力资源管理公司,初步建立了能进能出、能上能下的人事管理结构性制度,形成了以贡献率对应分配激励的良性循环机制与收入有序的增长机制,2005年员工年人均收入比2004年增长了18%。加上年底绩效和激励奖金,年人均收入比2004年增长43%。

  六是认真履行国有资产安全保值增值义务,不断提升国有资产安全保值增值水平。认真履行党管媒体和事业法人职责,积极探索有形资产和无形资产在文化事业与文化产业的改革发展中做大做强之路,建立并逐步完善了一系列重大资金项目与设备拨付的使用、核算与招投标、听证评估、合同监管、成本核算等规章制度与流程,使2005年全年实现资金收支平衡、拨付安全,当年固定资产投资3563万元,比2004年增长37.4%,同时增开了早期教育频道;注重品牌栏、节目的无形资产保护,教育台的社会声誉不断提高。

  七是满腔热忱并以高度负责的态度落实好中央关于农村党员干部远程教育工程的任务。保证了前端播出平台的安全和内容播出的审查安全。积极采取前端播出软件由国家归口管理,其知识产权归国家所有的安全措施。争取到发改委拨付的3000万元基础设施建设资金。积极配合教育部和国防科工委研制国家教育专用卫星的战略需求论证工作,并积极孕育与之相配套的“远程教育学习超市”,为国家“十一五”规划建议中提出的“三网融合”的规划实施铺就了学习型社会的公共应用平台。

  八是高度重视基层党建工作。

  〔纪录片《我的太阳》〕在2005年“五一”期间,推出系列纪录片《我的太阳》,记录了来自52个不同岗位的64名普通人物“一天”的生活,节目播出后获得了广泛的社会影响。“十一”长假期间,中国教育电视台再次推出29集大型系列纪录片《我的太阳》。与“五一”特别节目反映个体生活状态不同的是,“十一”《我的太阳》记录了29个不同基层团队的工作、生活、情感、人与人之间的关系、个人与团队之间、团队与国家之间的关系,塑造了一个个健康向上的社会群体,并以这些社会群体为主线,表现了中国普通民众诚信友爱、克勤克俭、坚忍不拔的生活态度和价值观念,描绘了当前中国社会发展变革的社会特征和建构和谐社会的现实图景。29个基层团队,29个故事,通过《国本》《国情》《国威》《国风》四个篇章有机地组织起来,体现了“固我国本,知我国情,振我国威,扬我国风”的创作主旨,形成了一个完整的大型电视纪录片系列作品。

  节目播出后,在社会上引起很大反响。2005年10月,在中国广播电视协会和丽江市人民政府共同主办,中广协会纪录片委员会与中视太和影视文化传媒有限公司共同承办的“2005年度‘云南红杯’

  中国纪录片国际选片会?丽江盛典”上,“我的太阳”系列纪录片被评为“2005年中国十大纪录片”。在2005年12月,中国教育电视台和中国视协电视纪录片学术委员会、中国传媒大学联合在京举办的中国电视纪录片发展战略论坛上,《我的太阳》再次被评为“十佳纪录片”。

  〔电视剧《非常24小时》〕为了宣传政府公共风险管理的理念,中国教育电视台策划并与中北影视制作公司共同制作完成了我国首部科幻现实主义系列剧《非常24小时》。“9?11”以后,世界各国政府都面临如何应对大范围突发性危机的问题,在国务院已经制订了一个处理突发事件的总体应急预案的背景下,中国教育电视台自觉地利用现代传媒手段,通过制作、播出这部电视剧以及启动相应的配合活动,向社会宣传应急管理知识,提高政府、社会与个人应急处理能力。《非常24小时》从制作到播出创了中国电视剧历史上的几个“第一”:第一部为24小时连播而制作的电视连续剧、第一部实际上24小时连播的电视剧、第一部24小时连播的“贺岁剧”。

  该剧的播出引起广泛的社会影响,教育电视台第一套节目在全国上星频道中整体排名从过去的43位上升到27位,在北京地区的市场份额由过去的38位上升到19位。新华社、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《中华新闻报》、《北京青年报》等重要报刊都在显著位置对《非常24小时》的播出进行了评论。

  〔广告整治工作〕国务院办公厅及国家工商行政管理总局、中宣部、国家广电总局等11部委自2005年3月底以来相继下发了《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》(国办发〔2005〕21号)和《虚假违法广告专项整治工作方案》。

  中国教育电视台在全国传媒界率先坚决清理与国办21号文及11部委专项整治方案最新要求不符的广告,采取的一系列举措受到了社会各界的高度肯定。中共中央宣传部主办、专供高层领导同志参阅的《新闻阅评》(2005年6月2日)专门以《值得称赞的净化荧屏的力举――教育电视台撤播所有“问题”广告》为题,刊发了中宣部阅评领导小组撰写的专题文章,《光明日报》、《中国新闻出版报》、《法制日报》、《北京日报》等主流报纸以及各大网站对教育台的专项治理工作均进行了报道。

  〔福彩项目工作〕中国教育电视台自2004年4月1日起,与中国福利彩票发行管理中心共同开办了《双色球开奖》直播节目。同年12月19日,为进一步树立福彩事业的公益形象,更好地为教育事业服务,中国教育电视台以《福彩助学榜》栏目为依托,组织了“福彩助学活动”。

  自“双色球”开奖节目以直播形式播出以后,不仅增加了开奖的透明度,使公众能在第一时间看到开奖信息,更提高了福利彩票的公信力,调动了彩民的购买热情。自此,“双色球”销量逐年攀升,保持了良好的发展势头。据统计,“双色球”彩票2003年销售89期,总销量为28.29亿元;2004年销售122期,总销量上升为93.09亿元;2005年截至10月30日,已销售127期,累计销售了105.29亿元。2005年通过销售“双色球”彩票为社会筹集的公益金将达到45.5亿元。这些公益金将主要用于“扶老、助残、救孤、济困”等社会公益事业。

  中国教育电视台与中国福利彩票发行管理中心于2004年12月19日联合推出了《福彩助学榜》栏目,组织了福彩助学活动。该活动得到教育部、财政部和民政部的大力支持,中国福利彩票发行管理中心从公益金中拿出一部分作为专项“福彩助学金”,每位受助学生可得到1000元的学习资助。目前,此活动已在我国河北、湖北、江西、贵州、甘肃、新疆、西藏、宁夏、山西、内蒙古等10个中西部省(自治区)全面展开。截止到2005年10月30日,福彩助学活动已经资助了1000多名贫困孩子,发放的福彩助学金也已达到100多万元。

  〔现代远程教育〕2003年8月,中国教育电视台在开通农村党员干部现代远程教育卫星数字专用频道的过程中,发现原使用IP数据广播软件,存在着针对农村党员干部远程教育项目在操作使用上不够简便、没有资源管理功能、网络共享功能及多套软件共同使用导致终端管理困难,甚至造成死机等问题,给农村党员干部在操作上带来极大的不便。为此,在全国远程办的指导下,积极组织力量研发新的IP数据广播软件。经过择优挑选,最终选定与百年树人公司合作,在其数据分发系统的基础上开发了“中国远程教育资源管理软件系统”。

  该软件多次在中组部高层领导基层试点考察座谈会、中央党校、全国远程办、各省市远教办领导参观等场合演示过,获得了比较高评价。2005年8月,经过专家组评审后一致认为:“中国远程教育资源管理软件系统”在安全、播发、接收等方面具有明显优势;该软件针对党员项目实际应用需求开发了资源管理与应用功能,界面友好、操作简便;该软件还集成了农村中小学现代远程教育工程资源应用功能。评审专家组一致同意选择“中国远程教育资源管理软件系统”做为全国农村党员干部现代远程教育试点工作主前端播出软件和终端站点接收软件,并建议尽快推广使用。

  9月26日全国远程办发出了《关于做好专用频道资源管理软件应用的通知》,将该软件定名为“全国农村党员干部现代远程教育专用频道资源管理软件”(简称:“专用频道资源管理软件”),并要求教育电视台制定软件配发和更换方案。

撰稿 杨春光

审稿 张志君

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