安徽多措并举保障校外培训消防安全

　　安徽省深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，站在统筹发展和安全的高度，建机制、抓关键、强应对，多措并举、综合施策，精准发力、重拳除患，全面加强校外培训消防安全管理，切实保障人民群众生命财产安全。

　　一、建机制，强化组织制度保障

　　一是高位推动部署。省委、省政府把加强校外培训安全管理作为安全生产工作的重要内容，省委常委会会议、省政府常务会议多次研究相关工作，省委、省政府主要负责同志多次作出批示，提出明确要求。省委教育工作领导小组加强统筹协调，建立省委副书记为总召集人、省政府副省长为副总召集人、28家单位负责同志为成员的“双减”工作专门协调机制，形成成员单位齐抓共管、密切配合的良好态势。二是完善体制机制。省委办公厅、省政府办公厅出台《“双减”实施方案》，明确教育、科技、文旅、体育部门对校外培训机构的安全监管职责。省政府印发《安徽省行政许可事项清单》《安徽省权责清单“全省一单”》，进一步细化主管部门的安全监管权责。三是强化协同配合。将校外培训安全列入省安全生产委员会成员单位安全检查任务分工，消除监管盲区。制定校外培训机构“双随机一公开”“一业一查”清单、全省跨部门综合监管重点事项清单，将消防安全放在校外培训监管突出位置，强化联合检查抽查，形成监管合力。

　　二、抓关键，夯实长效常态治理

　　一是开展常态化专项治理。印发校外培训机构消防安全专项治理方案、“安全守护”专项行动工作方案等，综合运用“四不两直”、明查暗访、交叉互查等方式，开展多轮多层次校外培训安全专项行动，定期实施“双随机一公开”“一业一查”等部门联合抽查。2023年以来，累计抽查校外培训机构7786家次，发现并整改消防安全问题1553个。二是聚焦问题整治攻坚。聚焦安全隐患多发易发的关键点重点发力，以点带面推动工作。印发寒暑假期间校外培训治理工作方案，要求各地寒暑假期间对校外培训机构至少开展1次安全专项检查。持续开展多业态混合经营、人口密集等重点场所校外培训机构起底式大排查，加大无证无照经营机构整治力度，坚决整治“安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌”等突出问题。三是抓实隐患问题整改。综合运用日常检查、专项抽查、“回头看”等多种形式，持续加强安全隐患整改的跟踪问效，确保闭环管理、动态清零。积极运用信息技术手段，推动校外培训场所24小时全覆盖监控，实现安全监管智能化管控、数字化转型。加大校外培训机构安全教育培训力度，提升从业人员安全素质和技能，实施“人防、技防、工程防、管理防”措施，切实将问题解决在萌芽阶段。

　　三、强应对，守牢消防安全底线

　　一是迅速响应落实。面对全国寒假期间严峻复杂的消防安全形势，第一时间动员部署，省政府召开全省安全防范工作电视电话会，分管负责同志带队检查校外培训机构安全工作；省委教育工委、省教育厅召开全省学校安全工作视频调度会、“双减”工作视频调度会，对校外培训构安全工作作出专门部署；省“双减”办连夜印发通知，及时部署开展校外培训机构安全风险隐患紧急排查，并建立“专项工作群”，进行实时调度督导。二是全力排查整治。省教育厅联合科技、文旅、体育、消防救援等部门组成5个督查组，对全省16个地市开展校外培训消防安全暗访，发现并整改消防安全隐患171个。500多名市、县党委政府负责同志带队开展明查暗访，实地指导督查；各地教育、科技、文旅、体育、公安、消防等部门紧密配合、齐抓共管，将起底排查和治理整改一体化推进，全省共开展检查1504批次，出动10042人次，排查机构6994个，发现问题2308个，下发整改或关停通知书892份，督促机构闭环整改，确保寒假期间校外培训机构安全“零事故”。三是强化监督问效。将校外培训安全纳入日常检查、年检年审和督导考核重要内容，加强过程监管和责任追究。通过案例教育等形式加强消防安全教育，切实提高校外培训机构和学生家长消防安全意识和能力素质。集中开展大督导行动，对校外培训机构消防安全开展“穿透式”“印证式”“关联式”明查暗访。利用媒体平台大力宣传举报投诉渠道，发动公众举报火灾隐患和消防违法行为。对排查发现的安全隐患，登记上账、闭环管理，分类施策、逐一销账。对于隐患问题突出、违法行为严重的，加大曝光处罚力度，形成警示震慑效应。