落实“双减” 促进学生身心健康发展

　　习近平总书记高度关注学生身心健康发展，多次强调要切实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。6月7日在青海考察时习近平总书记再次指出：“孩子们放学后，得有人接得住啊。”“首先这件事要由学校来办，学校不能把学生的课后时间全部推到社会上去。学生基本的学习，学校里的老师应该承担起来。不能在学校里不去做，反而出去搞校外培训了，这样就本末倒置了。”

　　深刻领会“双减”工作重大意义。

　　“双减”工作事关中小学生健康成长，事关人民群众切身利益。习近平总书记对“双减”工作的重要论述是顺应时代发展、倾听人民呼声、回应人民期待、解决突出问题之举，对于提高人民群众教育获得感，促进学生身心健康发展，落实“五育并举”，提升教育治理能力和治理水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，具有重大意义。

　　全力推动各项工作落地落实。

　　——高位推动给力。省委省政府领导高度重视，主管副省长作出批示，要求全省上下把“双减”作为一项重要政治任务抓紧抓好，多措并举提升校内教育教学质量，丰富课后服务供给，加强校外培训机构规范管理，切实做到抓“双减”、严“五管”、破“五唯”、强“五育”，促进学生全面发展和身心健康成长，办好人民满意的教育。

　　——学习宣传着力。全省统一制定《学校公开承诺书》《教师公开承诺书》《家长承诺书》和《致学生家长的一封信》，印发给每一所学校、每一名教师和每一位家长，确保政策宣传学习到位，形成全社会熟知“双减”内容、重视“双减”工作、落实“双减”措施的良好氛围。

　　——问题导向聚力。学生作业负担和校外培训负担重，根源是破除“五唯”不到位，未能从根本上解决教育评价指挥棒问题。对此，我们注重在找准问题根源、实行根源治理上聚力，逐步改变教育评价方式，引导学校、教师、学生、家长形成正确的价值观、人才观、发展观，从根本上去除“双减”阻力。同时，借落实《深化新时代教育评价改革总体方案》之机，全力推动部门、学校、教师、学生评价制度改革，共同营造教育发展良好环境，从根本上解决教育评价指挥棒问题。

　　——建章立制出力。在推动“双减”工作中，我们开展实地调研，坚持以问题为导向，以管用为要求，着手建章立制，制定出台了一系列切合实际、便于操作的规章制度，推进“双减”工作走深走实。

　　——督查指导发力。在贯彻上做文章，在落实上下功夫，逐级明确职责分工，以督导考核为抓手，推动工作落实。督导过程中，避免形式主义，不以留痕评价工作成效，以干实事、解难题作为衡量标准。既注重监督，强化责任落实，严肃追责问责，更注重指导，教会工作方式方法，推动工作落实，提升工作成效，避免“不教而诛”。

　　有减有增严格管理取得实效。

　　全省各地在逐步减轻学生作业负担和校外培训负担的同时，以学校提供特色课后服务等多种形式，增加学生社会实践、体育锻炼、课外阅读、特长发展等方面的时间，做到有减有增，促进学生全面发展，实现“五育并举”。全省各地在规范校外培训机构的同时，把校内作为“双减”工作的“主战场”，将提高课堂教学质量、丰富校内课后供给和加强新时代学生体育、劳动教育等各项工作任务整体设计，统筹安排，综合施策。如今，学生的作业负担和校外培训负担明显减轻，睡眠时间得到充分保障，校内课后服务形式逐步丰富。（青海省教育厅党组书记、厅长 韩英）