陕西宝鸡市从严开展校外培训监管行政执法 推动“双减”落地见效

　　“双减”工作开展以来，宝鸡市全面贯彻落实中央决策，从严开展校外培训行政执法，推动“双减”落地见效。

　　联合执法，形成校外培训监管警示震慑。按照“三限四严”要求，宝鸡市教育、市场监管、人社、行政审批、公安、发改、金融等部门开展联合执法，针对培训机构资金监管、合同范本使用、隐形变异培训、广告管控、防范化解风险等方面问题，坚决做到“十个严禁”，杜绝占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。严厉打击隐形变异违法违规校外培训行为，重点化解隐形变异培训风险，坚决抵制变相违规培训活动。累计出动执法检查人员345人次，执法用车126辆次，形成了全面规范校外培训机构的警示震慑作用。

　　亮剑执法，坚决破除校外培训顽瘴痼疾。针对校外培训机构违法违规培训、虚假宣传等顽瘴痼疾，以断腕的决心亮剑执法。专项治理开展以来，各县（区）校外培训专项治理工作专班多轮次对辖区机构开展行政执法，累计关停 “启明星”等无证无照和违规培训机构109家。接群众举报，8月11日，查处“优鸿学”在兰宝小区租赁的单元房中隐形变异培训；10月14日，查处“缤纷鸟”艺术类培训机构无证无照违法违规培训；11月8日，查处“喵彩艺绘馆”和“方圆棋校”艺术类培训机构违法违规培训；12月20日，检查发现“创大教育”培训机构无证无照违规培训，区教体局、市场监管局、公安局现场下达停办通知书，同时公开曝光。对制作、发布校外培训广告的单位和个人，依法依规顶格处罚。对发现的张贴类违法违规教育培训广告及时清除，对户外大型违法违规教育培训广告造册登记，下发交办单、督办函，要求县（区）列支专项资金调用专业人员利用大型专业设备逐一清理，清理拆除学科类广告牌匾239个、其他张贴类校外培训广告987条，通知下架线上教育培训类违规广告168条，实现校外培训机构广告“存量清零，增量为零”。

　　创新执法，拓展校外培训监管执法模式。针对校外培训监管任务繁重以及时间、地域、人力因素受限等问题，完善建立网上巡查系统，在校外培训机构安装彩色高清双向语音摄像机，实现市、县、镇（街）三级24小时全天候无障碍监管，对13个县（区）316所校外培训机构网上巡查全覆盖，为校外培训机构监管与治理提供了全新的信息化手段，有效缓解了监管力量不足的问题。安排专人对培训机构进行网上巡查，实时监控机构培训行为，及时发现查处违规培训行为9起，对机构违规开展培训形成了强有力的震慑效果。

　　监督执法，压实校外培训监管执法责任。校外培训机构专项治理专班按照任务目标、时间节点要求，挂图作战，采用督查与指导相结合、明查与暗访相结合、完成进度与通报批评相结合等方式，夯实工作责任。对各县（区）、市级相关部门和工作人员在治理工作中出现的敷衍塞责、有令不行、弄虚作假等问题，视为漠视轻视群众利益问题，纪检部门通过约谈、诫勉谈话、警告等行政处罚方式严肃问责。在全市范围内发通报10余次，约谈有关单位负责人15人次，全面压实各级各部门校外培训监管行政执法责任。