真抓实干扭转“四风” 凝聚学校发展力量

中共北京科技大学委员会

　　按照中央和教育部党组的统一部署，在教育部督导一组的有力指导下，北京科技大学于2013年7月开始深入开展党的群众路线教育实践活动。学校党委高度重视，将这次教育实践活动作为改进作风、凝聚力量、推进学校科学发展的重要机遇。回顾本次活动，学校党委深深体会到：教育实践活动要取得实效，必须坚持“求真”的态度，真抓实干，体现“四真”，牢牢聚焦和扭转“四风”问题。在此，我代表学校党委，把学校活动的有关情况做一汇报。

　　一、提早发动思想，真心谋划提升认识，认清了“四风”危害

　　群众路线是永葆党青春活力和战斗力的重要传家宝。2013年初，学校党委在中心组学习十八大精神期间，就开展了关于群众路线的专题理论学习，做了好的引导和铺垫。7月8日，学校召开动员大会统一思想，并组织各二级党委层层动员，实现干部、教师、学生和离退休党员全覆盖。7月19日，中组部常务副部长陈希，教育部副部长杜玉波一行来校调研并召开座谈会，强调了高校“四风”问题的表现，实现了思想上的再发动。与此同时，学校党委认真组织广大党员干部进行学习，发放中央指定读物和学校编撰的学习资料；开辟网络学习阵地，定期发布学习资料共180余篇；并组织了2场专题辅导报告，依托多种载体提升学习效果，进一步提高认识，纠正了活动初期有的同志存在观望心理，有的同志认为学校“四风”问题较少甚至不存在的错误认识。在此基础上，学校党委梳理出“四风”问题的19种具体表现，进行引导。通过逐层动员，学校党员干部对群众路线的理解也从抽象到具体，从空洞到丰富，不仅认清了“四风”问题在高校具体存在，更认识到“四风”问题带来的不良影响和危害，为活动的顺利开展提供了坚实的思想保障。

　　二、充分依靠群众，真正开门听取意见，找准了“四风”表现

　　教育实践活动目标能否实现，不能简单停留在活动是否按时推进各环节的表面，而是要把师生反映强烈的问题认识清楚、解决彻底。这就要求我们必须相信群众，充分依靠群众，真心实意征询意见。学校党委通过“走出去”和“请进来”两种方式倾听民声、回应民意、接受监督。一方面，校领导带头走出办公室。共深入走访19个基层单位，召开群众意见座谈会20场，召开青年教师、学生和离退休人员专题座谈会3场，覆盖430人次。另一方面，校院两级领导班子和机关单位通过测评会、问卷调查、建立网站、设置意见箱、开通专线电话等方式，“请进各种声音”。累计征询各类意见近千份。在此过程中，教育部督导一组来校开展了群众测评工作，与校领导班子成员、师生代表和离退休人员代表进行谈话，全面征集对学校领导班子的意见建议，并向学校进行了及时反馈。对照群众意见和自我剖析，校领导班子逐步明确了自身“四风”方面的7种主要表现，包括：发展共识凝聚不够；工作不够扎实，执行力不强；“以人为本”理念贯彻不够；调查研究不深入，班子间协调配合不够；服务意识不强，行政命令偏多；开拓创新意识不强；缺乏勤俭节约意识等。“四风”表现的广泛征询和准确查摆，使校领导班子得到了师生群众的信任和拥护。

　　三、坚持领导垂范，真诚相待开展批评，剖析了“四风”根源

　　本次教育实践活动，重点对象是处级以上机关、领导班子和领导干部。这使得党员干部，能够重新审视自己，充分认识自身在保持党的先进性、发挥榜样力量方面的作用。学校党委注重激发校领导的先锋模范作用，除率先开展学习、主动带头调研以外，还要求校领导班子以身作则，成员间敞开心扉、坦诚相待，大胆使用批评和自我批评这个有力武器。以开好民主生活会为标志，校领导班子间相互谈心，消除顾虑，人均达10小时以上，相互批评意见总计116条，亲自撰写对照检查材料认清问题。督导组认真审阅了学校领导班子及成员的对照检查材料，提出了具体的修改意见，对高质量召开民主生活会起到重要作用。在良好的示范影响下，校院两级领导班子专题民主生活会都以高质量、高标准召开。会上，学校党员干部敢于亮丑，以整风精神开展批评。既充满了红红脸、出出汗的紧张和严肃，更剖析和认清了“四风”问题背后，自己在理想信念、宗旨意识、党性修养、团结进步等方面上有所懈怠的思想根源。经过专题民主生活会的洗礼，学校党员干部的凝聚力、战斗力大幅增强，都能以全新的精神面貌投入到工作当中，让群众看到了作风上的新变化。

　　四、加强制度建设，真抓实干落实整改，解决了“四风”问题

　　要彻底破除“四风”问题，既要及时整改，更要以制度作为保障。学校党委在边学边改、立行立改的基础上，召开常委会，专门研究制定《专项整治计划》和《制度建设计划》，围绕“为民、务实、清廉”的主要内容做好整改落实。一是解决广大师生反映强烈的问题。学校召开关于民生等方面专门讨论会，已着手解决包括为学生宿舍安装空调、改善青年教师待遇等事项70余件。二是以制定大学章程为统领，做好制度的梳理、规划和监督执行，研究包括学科建设、人才培养、师资建设等制约学校发展的关键问题及机制，推进各项工作更加务实高效。三是深入贯彻落实中央八项规定。学校出台《贯彻落实<八项规定>和<实施细则>的实施办法》及相关文件，通过长效机制加以固化，形成推进作风转变的刚性约束和制度“高压线”。学校风气得到进一步净化。较之2012年，2013年学校中层以上干部出国（境）批次数下降15.5%，人数下降17.6%，“三公”经费下降24%。

　　可以说，开展群众路线教育实践活动对于净化党员干部思想作风，凝聚推进学校工作力量，起到了至关重要的作用。通过教育实践活动，我们更加深刻地认识到了学校在“四风”方面存在的问题，也提出了一系列整改措施和制度建设计划。这些计划的实施必须要以改革精神进行推动，以改革成果加以实现。

　　党的十八届三中全会提出了深化教育领域综合改革的总体要求，明确了高校要创新人才培养机制，办出特色争创一流。学校将以本次教育实践活动为契机，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，结合教育实践活动提出的各项制度建设计划，开始着手制定学校整体改革方案，不断巩固和扩大教育实践活动的成果，推进学校改革创新和深化发展，为实现创建一流研究型大学的北科梦而努力奋斗。

　　谢谢大家。