建强学校育人主阵地 全面巩固提升“双减”成果

山东省人民政府副省长、党组成员 邓云锋

　　山东省认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和教育部工作要求，坚持校内校外统筹联动，持续巩固深化“双减”工作成果。以校外规范治理为突破，压减学科类校外培训机构近1.5万家，1.7万家非学科类培训机构全部纳入全国监管平台，校外培训生态显著改善。以校内提质增效为根本，深入实施强课提质、作业统筹、托管升级、强校扩优“四大行动”，切实减轻学生过重课业负担。

　　一、实施强课提质行动，打造高效课堂。严格教学标准，分学段、分学科研制《中小学课堂教学基本要求（试行）》，集中向课堂要质量、要效率。强化教研支撑，建立健全省市县校四级教研体系，常态化开展教学视导等工作，全面提升课堂教学水平。注重示范引领，全面用好国家智慧教育平台优质教学资源，立项基础教育教学改革项目240个，遴选403项省级教学成果、796个省级优质课、600节精品课，带动教学质量提升。加强监督管理，制定中小学办学基本规范“十五条”，创新建立违规办学“举报—督办—整改—追责”闭环管理机制，兜牢教育教学质量底线。

　　二、实施作业统筹行动，做到减量增效。加强顶层设计，制定中小学作业管理办法，推行作业监测、校内公示、教师承诺、问题反馈等制度。严控作业总量，落实管理责任，按照年级总量控制、学科合理设计、班级每日会商、学校跟踪反馈的流程，全面压减作业总量和时长。提升作业质量，全面推行“基础作业+弹性作业”模式，根据学生学情分层设置作业，强化作业评估、跟进精准指导，更好发挥作业的育人功能。

　　三、实施托管升级行动，确保应开尽开。强化服务保障，制定课后服务规范，出台经费保障办法，按照每课时不少于50元标准对参与课后服务教师给予补贴，全省中小学校课后服务实现应开尽开，800余万名学生参与其中，覆盖率超过70%。丰富服务内容，推动社团课程化建设，指导1.1万所学校，开发开设10余类社团课程11.8万门；鼓励引进第三方参与课后服务，明确资质审核、方法程序、监督管理规范要求，有效解决校内资源不足的问题。扩大服务供给，九部门联合采取有效措施解决学生寒暑假期托管难题，建立“学校为主、多方参与”的服务体系，每年惠及学生近百万人次。

　　四、实施强校扩优行动，促进优质均衡。振兴乡村教育，出台全国乡村教育振兴先行区建设专项工作方案，近3年投入9亿元扶持659个乡镇开展强镇筑基行动试点，覆盖全省58.4%的乡镇。强化区域协作，推动5个教育发展基础较好的市与5个基础较弱的市结成协作对子，建立健全工作交流、教研帮扶、教师挂职、资源共享机制，提高结对区域教育教学质量。扩增优质学校，以名校强校为核心，建立义务教育集团（联盟）1627个，辐射带动5601所薄弱学校办学水平提升，学校覆盖率达到45.3%。

　　下一步，山东省将坚决贯彻落实党中央决策部署，进一步巩固拓展“双减”成果，努力加大优质教育资源供给，全面提升教育教学质量，真正把学校育人主阵地建强建好，努力办好人民满意的教育。