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介绍中小学生课外读物进校园管理、睡眠管理有关文件

2021-04-02来源:南方都市报客户端

教育部:作业、游戏、校外培训都要为中小学生睡眠让路

  南都讯 4月2日,教育部举行新闻通气会介绍关于加强中小学生睡眠管理工作的相关情况。

  针对作业、校外培训、游戏等影响学生睡眠问题的外在干扰因素,教育部提出3个“中断机制”,要求小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业;校外线下培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训结束时间不得晚于21:00,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业;各地教育部门按照管理权限,会同相关部门采用技术手段加强监管,确保每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。

  小学生、初中生不同程度存在睡眠不足问题

  据上海交大医学院儿童睡眠障碍诊治中心主任、中国医师协会睡眠医学专委会儿童睡眠学组组长江帆介绍,对正处于快速生长发育阶段的儿童青少年来说,睡眠剥夺、生物节奏紊乱不仅会引起短期注意力不集中、学业成绩下降等后果,长期来看更可能损害儿童脑功能,导致青少年抑郁、焦虑、注意力缺陷、行为冲动等情绪行为问题,显著增加肥胖等代谢性疾病风险,损害身心健康与学业发展。

  2007年中共中央国务院印发的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》明确要求,科学规范学生作息制度,保证小学生每天睡眠10小时,初中学生9小时,高中学生8小时。

  不过,教育部在调研中发现,个别地方和学校仍存在学校作息时间不合理、校内外课业负担挤占睡眠时间以及一些外在因素影响学生睡眠质量等问题。2020年12月,教育部基础教育司委托有关研究机构对10省市开展了中小学生学业负担监测。结果显示,小学生、初中生平均睡眠时长为分别为9.5小时和8.4小时,不同程度存在睡眠不足问题。

  要求作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠让路

  为保证中小学生享有充足睡眠时间,近日,教育部办公厅印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》(以下简称《通知》)。

  此次《通知》明确提出3个“重要时间”。再次重申小学生每天睡眠时间应达到10小时,初中生应达到9小时,高中生应达到8小时。学校作息时间方面,小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00。同时强调,学校不得要求学生提前到校,有条件的应保障必要午休时间。小学生晚上就寝时间一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00,高中生一般不晚于23:00。

  江帆指出,通知提出的必要睡眠时间要求与国际公认的睡眠推荐时长相符。这是平均要求,落实到个体上,家长还需要掌握个体差异,小学生每日睡眠时间需求范围在9-12小时,中学生在8-10小时。教师和家长可与孩子加强沟通,一起制订适合学生个体的作息时间计划安排,同时可以从孩子的精神状态、自我感受等方面了解是否睡足睡好,并根据实际对作息时间做出调整。

  据教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,针对外在干扰因素影响学生睡眠问题,《通知》还提出了3个“中断机制”,要求作业、校外培训、游戏都要为学生睡眠让路。第一是作业“中断”,要求小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业,个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的,家长应督促按时就寝不熬夜,确保充足睡眠。“当然,教师要对此进行针对性分析,加强辅导,如有必要可调整作业内容和作业量。”吕玉刚说。

  第二是校外培训时间“中断”,要求校外线下培训结束时间不得晚于20:30,线上直播类培训结束时间不得晚于21:00,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。另一个则是游戏“中断”,《通知》要求各地教育部门按照管理权限,会同相关部门采用技术手段加强监管,确保每日22:00到次日8:00不得为未成年人提供游戏服务。

  记者注意到,此次《通知》还明确提出,各地各校要把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制,通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径大力普及科学睡眠知识。《通知》也强调要将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系,纳入日常监督范围和政府履行教育职责督导评价,畅通家长反映问题和意见渠道,确保有关要求落实到位。 (南都记者吴单 实习生靖昊 发自北京)

责任编辑:曹建

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