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财政部教科文司司长赵路、教育部财务司巡视员崔邦焱做客新华网

解答国家建立困难学生资助体系相关问题

2007-05-23

[主持人]上午好,各位网友,欢迎点击新华访谈。 [ 2007-05-23 09:58:25 ]

[主持人]昨天上午,教育部举行新闻发布会向新闻界介绍了《国务院关于建立健全本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》的有关情况。今天来到演播室做客的嘉宾分别是财政部教科文司司长赵路、教育部财务司巡视员、全国学生资助管理中心主任崔邦焱。我们将和广大网友共同就意见的实施进行详细解读。欢迎二位! [ 2007-05-23 09:58:40 ]

[财政部教科文司司长赵路]网民朋友大家好,很高兴今天在这里和大家见面。 [ 2007-05-23 09:58:59 ]

[教育部财务司巡视员崔邦焱]网民朋友大家好。 [ 2007-05-23 09:59:18 ]

[主持人]很多网友都在第一时间通过我们的直播看到了有关意见的发布情况,不少网友都非常感兴趣的一个话题是,这是在教育部的大楼中由两大部委来共同发布一个内容,我想首先问问两位嘉宾怎么看这样一个新闻发布的形式? [ 2007-05-23 09:59:52 ]

[赵 路]我认为这次国务院颁布的家庭经济困难学生资助政策的体系是一个涉及亿万人民群众,特别是那些家庭困难学生的切身利益的一个非常重要的政策。这项工作财政部和教育部一直在密切配合,在国务院的领导下做了很多调研工作,提出了具体的意见建议的方案。 [ 2007-05-23 10:00:39 ]

[赵 路]国务院的这个《意见》,就是13号文件,对家庭困难学生的新的政策资助的体系规定非常全面,也非常系统。刚才崔主任也讲了,实际上这个政策体系的一个很显著的特点就是强调了政策体系所设计的完整性、完备性和系统性。 [ 2007-05-23 10:01:10 ]

[教育部财务司巡视员崔邦焱]对。 [ 2007-05-23 10:01:30 ]

[主持人]崔主任是否还记得几年前教育部的张保庆副部长曾经也在我们的演播室和广大网友探讨过国家助学贷款这个话题,当时也引起了大家的广泛关注,这次《意见》的发布和以前的助学类的《通知》或者《意见》相比,最大的新意和特点是什么? [ 2007-05-23 10:03:10 ]

[崔邦焱]这次我们国务院发布的建立健全家庭困难学生资助体系实际上是一个新的,涉及到普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校的这样一个资助政策体系。 [ 2007-05-23 10:03:35 ]

[崔邦焱]应该说这次政策的主要特点就是体系比过去更加完善,资助的范围进一步扩大,资助强度进一步提高。应该说这次新的政策体系的贯彻落实以后,我们会有更多的家庭经济困难的学生上得起大学,能够接受职业教育。 [ 2007-05-23 10:04:06 ]

[崔邦焱]特别是这次的政策体系中有一个显著的特点,就是对农村的学生来讲,只要你上中等职业学校,每个学生每年都会给你1500元的助学金,这是很不容易的,这对保证我们广大农村孩子接受职业教育将起到了很大的作用。 [ 2007-05-23 10:05:02 ]

[主持人]赵司长能不能为大家介绍一下《意见》的简要内容? [ 2007-05-23 10:05:21 ]

[赵 路]国务院的这个《意见》,就是13号文件,对家庭困难学生的新的政策资助的体系规定非常全面,也非常系统。刚才崔主任也讲了,实际上这个政策体系的一个很显著的特点就是强调了政策体系所设计的完整性、完备性和系统性。 [ 2007-05-23 10:06:01 ]

[赵 路]从具体内容上讲大致有这么几方面,第一个就是中央财政设立国家奖学金,国家奖学金主要是奖励普通本科高校和高职学校在校生中的特别优秀的学生,这是不分贫富的,家庭困难也好,不困难也好,只要品学特别优秀就可以申请这个国家奖学金。 [ 2007-05-23 10:06:59 ]

[赵 路]国家奖学金的额度也比较高,一年如果拿到的话就有8000元。 [ 2007-05-23 10:07:15 ]

[赵 路]第二项内容就是由中央和地方共同设立国家励志奖学金,刚才国家奖学金是中央出资设立的,不用地方拿钱的;国家励志奖学金是中央与地方共同设立的,国家励志奖学金主要是奖励资助普通本科高校、高职学校家庭经济困难的又是品学兼优的学生,首先是家庭经济困难的,但是同时也要品学兼优,所以我们叫国家励志奖学金。国家励志奖学金如果学生获得的话一年能够拿到5000元。 [ 2007-05-23 10:08:11 ]

[主持人]国家和地方有没有分工呢? [ 2007-05-23 10:08:42 ]

[赵 路]有,就是中央和地方。刚才我讲了是共同设立的,既然是共同设立就要共同出资,共同拿钱,但是由于我们国家区域经济发展很不平衡,东部地区经济发展水平高一些,财政实力强一些,西部地区相对欠发达一点,财政实力弱一点。所以中央与地方的分担是根据不同的区域来划定分担的比例的。 [ 2007-05-23 10:09:37 ]

[赵 路]比如说对西部地区、中部地区、东部地区分担比例是不同的。这里面还有一个很重要的因素就是因为大学学生的生源是来自全国各地的,不像中小学,一个地方、一个省也好,一个市也好,他们学校的生源就是本地区的。大学的生源基本是来源于全国各地的,比如说陕西的一个学校也好,上海的一个学校也好,生源是来自全国四面八方的,是为全国培养人才的。 [ 2007-05-23 10:11:31 ]

[赵 路]所以说在考虑分担比例的时候,我们加了一个因素就是生源的因素。比如说像西部地区,国家励志奖学金中央与地方分担的比例,我们是按照8:2的比例分担的,但是西部地区接受的东部地区或者中部地区的生源我们也是按照8:2的比例拿钱的,因为西部地区整个还是相对来说困难一些。 [ 2007-05-23 10:12:36 ]

[赵 路]中部地区我们总体上是按6:4分担经费的,中央拿6、地方拿4,但是中部地区如果招收西部地区生源,中央和地方按8:2拿,如果招东部地区生源,中央和地方是按6:4拿钱。 [ 2007-05-23 10:13:51 ]

[赵 路]东部地区,我们是分省份确定的,如果东部地区从西部地区招收学生我们按8:2分担,如果从中部地区招生我们按6:4分担经费。所以在这里面有一个政策的导向性的作用,就是鼓励东部省份多向中西部欠发达地区招收学生。所以说国家励志奖学金在经费分担上或者政策导向上有这样一个作用和情况。 [ 2007-05-23 10:15:01 ]

[赵 路]第三项内容就是中央和地方共同设立国家助学金。国家助学金分成两方面,一个就是高校的国家助学金,一个是中职学校的国家助学金。高校的国家助学金是资助高等学校家庭经济困难的学生,不管是否品学兼优了,就是资助家庭经济困难的学生。按照标准都可以享受到国家助学金的资助。 [ 2007-05-23 10:15:57 ]

[赵 路]目前高校国家助学金的资助标准大致上是每生每年平均2000元,这是我们的测算标准,具体执行当中由各地根据实际情况在1000-3000元之间掌握,可以分成2-3个档次,根据不同的情况。 [ 2007-05-23 10:17:16 ]

[赵 路]资助的面大概占高校在校生学生的20%,也就是说高校在校生学生当中20%的学生都可以拿到国家助学金。中职学校的国家助学金和高校有点不同,就是资助范围,刚才崔主任已经讲了,比高校面要大。 [ 2007-05-23 10:17:51 ]

[赵 路]中职学校在校所有农村学生全部享受国家助学金,来自城市的学生只有家庭经济困难的学生才能够拿到国家助学金。 [ 2007-05-23 10:18:10 ]

[赵 路]中职学校国家助学金的资助标准是1500元,不分档,只要是家庭经济困难的,只要是来自农村的,一样都拿1500元钱。 [ 2007-05-23 10:18:26 ]

[赵 路]但是中职里面有一个问题,就是职业学校是要培养学生的动手能力、实践能力,所以中职在三年的学习期间内第三年主要是搞下工厂进行实践、实习,所以说下工厂实习期间可以从工厂取得一部分报酬。根据这样一个情况国务院文件规定,中职学生,农村的也好,城市家庭困难的也好,一、二年级的时候享受国家助学金,第三年就靠顶岗实习取得报酬来获得一部分收入。 [ 2007-05-23 10:19:28 ]

[主持人]就是只享受两年,有这样一个年限。 [ 2007-05-23 10:19:42 ]

[赵 路]对,这是中职国家助学金情况,覆盖面大概占中职学校学生90%,基本上覆盖了,因为所有农村学生都覆盖了。 [ 2007-05-23 10:20:01 ]

[赵 路]第四项内容就是要进一步落实和完善国家助学贷款的政策,因为国家助学贷款政策主要是对高等学校家庭经济困难的一项非常重要的政策。也是这次新的资助政策体系里面的一个非常重要的支柱。 [ 2007-05-23 10:20:20 ]

[赵 路]所以说下一步贯彻落实国务院的文件除了政府要加大投入,要落实好国家奖学金、励志奖学金、国家助学金这些资金以外还要充分发挥国家助学贷款的作用,这是一条非常重要的渠道。 [ 2007-05-23 10:20:39 ]

[赵 路]这次国务院文件里面对做好国家助学贷款的工作也提出了很多的要求,比如大力推行生源地的信用助学贷款等等。 [ 2007-05-23 10:20:56 ]

[赵 路]第五项内容就是要发挥学校在助学当中的作用,这里面特别重要的一点就是每个学校,高校也好、中职学校也好,要从他自己的事业收入里面提取一定的比例安排助学。 [ 2007-05-23 10:21:23 ]

[赵 路]因为我们学校收费也好、其他方面的收入也好,除了财政拨款以外还有一些收入,那么这些收入除了用于办学以外应当拿出一定比例用于助学,等等。 [ 2007-05-23 10:21:55 ]

[赵 路]所以从新的助学体系内容来看强调了政府的投入,政府的助学,通过学生申请国家助学贷款的助学,强调学校从事业收入里面提取一定比例用于助学等等。 [ 2007-05-23 10:22:49 ]

[赵 路]通过几方面构建了比较完备、系统、全面、多元化的资助政策体系。 [ 2007-05-23 10:23:00 ]

[主持人]新的资助政策体系实施以后高校和中职学生有哪些资助措施?这种资助措施的具体对象是什么样的?分别解决什么问题? [ 2007-05-23 10:23:15 ]

[崔邦焱]刚才赵司长介绍新的家庭困难学生资助体系基本上已经把这个问题讲清楚了。 [ 2007-05-23 10:23:36 ]

[崔邦焱]现在就高校来看就是目前新的家庭经济困难学生资助政策体系对于普通本科高校、高等职业学校,有国家奖学金,有国家励志奖学金,有国家助学金。除此之外一个很重要的内容就是继续大力推进国家助学贷款,其中这次政策体系在财政部的大力支持下还要在大力推行生源地的助学贷款,除此之外我们学校还要从事业收入中提取一部分经费资助家庭经济困难学生。 [ 2007-05-23 10:24:24 ]

[崔邦焱]主要是用于学费减免、对家庭困难的补助,国家助学贷款风险补偿金学校应该承担的部分、学校设立的奖助学金、勤工助学、学费减免等等这些几项措施都是针对高等学校的高校学生的。
 [ 2007-05-23 10:25:48 ]

[崔邦焱]高校每年开学期间还开设绿色通道等等这些措施都是为了确保高等学校的学生能够顺利入学和顺利完成学业。 [ 2007-05-23 10:26:24 ]

[崔邦焱]中等职业学校主要是国家助学金,在上一、二年级的时候靠国家助学金解决生活问题,第三年就是靠顶岗实习,因为实习中有一定的收入解决生活问题和消费问题。 [ 2007-05-23 10:27:04 ]

[主持人]我注意到刚才赵司长谈到的一个问题就是中等职业学校学生很多都是家庭经济困难的学生,但是这个家庭经济困难也应该有一个界定的方法,究竟穷到什么程度才算是家庭困难,可能这是大家比较疑惑的一个问题,如何去界定呢?还是只要你入了中职学校就可以享受国家奖学金呢? [ 2007-05-23 10:27:29 ]

[赵 路]中职学校因为所有来自农村学生,县以下农村学生都享受这个,唯一的界定就是他是来自城市还是来自农村,来自农村的就享受。 [ 2007-05-23 10:27:53 ]

[赵 路]需要界定的是来自城市的这部分学生必须是家庭经济困难才能够享受国家助学金,但是这个问题不仅是在中职学校存在,在高校也是家庭经济困难学生才能享受国家助学金。 [ 2007-05-23 10:28:49 ]

[赵 路]对于家庭经济困难学生的界定,下一步教育部、财政部要专门发一个配套的文件。 [ 2007-05-23 10:29:02 ]

[崔邦焱]还有一个指导意见。 [ 2007-05-23 10:29:13 ]

[赵 路]对,指导意见,对家庭经济困难学生如何界定提一些原则性的指导意见,然后由各个地方根据指导意见结合各个地方的实际制定具体的界定办法。 [ 2007-05-23 10:29:33 ]

[赵 路]因为这些学校绝大多数都是地方管理的。从中央我们两个部的角度来说很难弄一个全国的,适合于中东西各个省、各类学校的具体意见,所以我们只能提一个指导意见,具体办法由地方制定。 [ 2007-05-23 10:30:03 ]

[主持人]这次建立的这个资助体系中央和地方的财政投入力度多大呢?互相怎么分担的呢? [ 2007-05-23 10:30:18 ]

[赵 路]刚才我实际上也介绍了一部分这方面的内容。因为新的助学体系在政府投入这块采取的是中央与地方利益捆绑的机制,是分担经费的办法。 [ 2007-05-23 10:30:34 ]

[赵 路]刚才我也介绍了,中央财政与地方是按照中、东、西三大片来考虑分担的比例的,同时要加入生源的因素。按照这样一个分担比例框架的设计,因为这个政策是今年秋季开学在全国实施,秋季学期只有一个学期,实际上就是半年的时间。按照目前分担比例的框架的设计,大致上中央要拿95个亿,地方要拿59个亿,总体算帐就是154个亿左右。 [ 2007-05-23 10:31:10 ]

[主持人]为什么会落实到这样一个数字上呢? [ 2007-05-23 10:31:28 ]

[赵 路]因为根据目前我们掌握的数据测算和国家助学金、励志奖学金的标准,最后数字的确定我们还要和各个省、地方进行对帐。 [ 2007-05-23 10:31:47 ]

[主持人]每一步都很细。 [ 2007-05-23 10:31:58 ]

[赵 路]对,要测算每个省、市、学校,每个学校、地方贫困面究竟多大。这个帐,上万所学校,几十万学生都要测算。 [ 2007-05-23 10:32:20 ]

[主持人]财政部以前在国家助学贷款方面做过这样的细帐吗?细到这种程度? [ 2007-05-23 10:32:36 ]

[赵 路]以前我们也测算过,但是由于过去我们资助政策体系不是一个很完备的资助政策体系,没有在体系制度的架构上搭建起目前这样一个从上到下、全国各个地方、统一政策、统一步骤、统一标准、统一对象的方案。 [ 2007-05-23 10:33:06 ]

[赵 路]所以当时的测算不会像现在这么细,其中一个原因就是我们资金投入量很少,国家资助奖学金只有18个亿,现在中央直接拿就95个亿,这半年加上地方的如果按全年帐要到300亿以上,18亿和300亿差多远啊。 [ 2007-05-23 10:33:38 ]

[赵 路]所以当时的18亿只是有点蜻蜓点水似的,解决很小很小一部分困难学生的问题。所以算那么一个详细的大帐,当时看来也没有必要。 [ 2007-05-23 10:34:04 ]

[主持人]我们注意到您刚才提到高校拿出一部分事业收入作为资助经济困难家庭的资助费用,那这个问题我记得在新闻发布会上也有记者曾经提到过,学校如果不拿的话,教育部可能会对高校最后考核有所限制或者置疑是这样吗? [ 2007-05-23 10:34:43 ]

[崔邦焱]首先我们从财务制度上就要要求学校必须要按照规定的比例来提。这个做法实际上是一个国际惯例,国外很多学校也是这样的。 [ 2007-05-23 10:34:56 ]

[主持人]那以往我们高校在这方面执行得怎么样? [ 2007-05-23 10:35:07 ]

[崔邦焱]这个政策不是现在刚提出来的,过去都有,只是要求从学费中提取百分之多少,现在是要求在事业收费中提取一定比例。国外学校也是要求如此,从学校经费中拿出一定资费对家庭经济困难的学生进行一定的资助。这是我们教育改革和发展的需要。 [ 2007-05-23 10:35:32 ]

[崔邦焱]第二,我们有了政策规定,那么我们各高校都应该严格按照规定来执行,从过去的情况来看,我们所了解到的情况就是大多数高校都执行得很好。我们过去规定从学费中提取10%,很多学校为了保证自己学校家庭经济困难学生能学习好,保证他们生活好,有的学校提取了15%,个别学校还提取了20%。 [ 2007-05-23 10:36:00 ]

[崔邦焱]比如广东经济很发达,华南师范大学我去过,他们校长亲自介绍他们前几年都是从学校学费收入中安排20%资助家庭经济困难的学生。所以我们要相信广大学校,尤其是公办普通高等学校的校长们、老师们,会对这些家庭经济困难的学生倾注很大的感情,认真落实这个政策。 [ 2007-05-23 10:36:27 ]

[崔邦焱]第三,如果真有个别的学校不能落实这种规定,那我们就要进行督察、督办,审计也不会通过,因为这是财务制度啊。 [ 2007-05-23 10:36:43 ]

[赵 路]我可以补充一点,将来这块提取的收入,我们财政部门可以在学校的预算管理上做出规定。比如核实全年收入多少,一百万拿出十万,一千万就得拿出一百万,在学校上报财政部门的预算中就要切除这块比例。 [ 2007-05-23 10:37:02 ]

[赵 路]这块钱在预算中就要单独列出来,单独核算,专款专用,所以这块收入从管理角度也是可以监督、落实的。 [ 2007-05-23 10:37:19 ]

[主持人]我们很欣喜地看到这次资助体系和以往来说资助范围和强度上都有很大的变化,以上也是属于其中之一。 [ 2007-05-23 10:37:38 ]

[主持人]但是还没有硬性的规定落实到民办高校享受这个政策的这块是吗? [ 2007-05-23 10:37:52 ]

[崔邦焱]首先我说一下,我们刚开了新闻发布会,文件也已经发了,陈至立国务委员在讲话中已经提到了,我们这次文件叫做《建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生政策资助体系的意见》,这个文件没有区分公办和民办,所以民办学校是包含在内的。这是一个要说清楚的。 [ 2007-05-23 10:39:18 ]

[崔邦焱]第二个就是我们对民办高校是不是执行这个资助体系的相关政策就是,如果他执行的话中央财政和地方财政都要给予一定的支持,要拿钱,中央财政也是要拿钱来对家庭经济困难的学生进行资助,民办学校掏不掏呢?总体上来讲应该掏的,但是由于我们国家民办教育起步比较晚,现在正处在发展阶段,也有《民办促进法》,所以我们也要对民办高校提出一定的条件,公办高校也有一定的条件,比如要求他必须从事业收入中安排一定的比例,这都是有一定的要求。 [ 2007-05-23 10:40:08 ]

[崔邦焱]对民办高校也有一定的要求,第一你必须办学规范,你必须是规范的、经过批准的正规民办高校;第二,你必须和公办高校一样从你的事业收入中安排一定比例用于资助经济困难学生;第三,要看你这个学校招生的生源情况。严格地说生源好一些的应该资助的力度大一些;第四要看他的专业,你这个民办高校办了很多,办了一些国家急需的专业那我们支持的力度就会更大一些。 [ 2007-05-23 10:40:57 ]

[崔邦焱]综合起来,第一个原则就是民办高校必须有一些条件,对此我们和赵司长,教育部、财政部一起要商量一些具体的原则性意见,提出来,由于民办高校都是属地化,都是各省、自治区、直辖市归口管理的,所以我们提出原则性的意见,请各地制定具体的办法。使民办高校也能资助困难学生,民办高校也不能有一些意见,因为现在面对各高校也不一样,比如重点大学相应优秀学生要多一些,相应的国家奖学金的指标就会多一些。比如国家助学金西部高校会更困难一些,他们的经济困难学生会更一些,那国家助学金西部高校可能就会多一些。 [ 2007-05-23 10:41:37 ]

[主持人]但是还没有硬性的规定落实到民办高校享受这个政策的这块是吗? [ 2007-05-23 10:41:51 ]

[赵 路]刚才崔主任也讲了,这次政策体系涵盖了民办学校,这是没问题的。 [ 2007-05-23 10:42:04 ]

[赵 路]但是具体形成条文的东西,下一步财政部、教育部我们会有一些配套文件,比如国家奖学金、励志奖学金、国家助学金都会有一些配套文件,这些配套文件里面对民办学校的问题我们会有一些原则性、指导性的意见。具体的掌握还是由地方政府负责制定地方的实施办法,看民办学校享受多大的面,享受多少等等。 [ 2007-05-23 10:42:53 ]

[赵 路]刚才崔主任讲的有一条很重要,这次特别是国家奖助学金制度不是搞全国平均分配的。刚才我讲到的有一条大家可能也注意到了,我们这次的新的政策体系不仅仅是加钱扩大资助面的问题,还有一个政策导向的问题,所以并不是平均分配的。 [ 2007-05-23 10:43:24 ]

[赵 路]这个资金的分配要适当向那些比如刚才崔主任所讲的国家最需要的、比较艰苦的一些专业倾斜。比如说农林水、地、矿、油、核等这些专业国家很需要。所以从他的收入也好、将来的岗位也好都是比较艰苦的。这些又是国家很需要的。所以为了鼓励这些学生报考这些专业,将来国家奖助学金的资金安排上肯定要向这方面倾斜。 [ 2007-05-23 10:44:04 ]

[赵 路]如果有的学校这些专业办得很少,或者不办,净办艺术类的,收费又很高,恐怕这其中就要有所考虑了。 [ 2007-05-23 10:44:22 ]

[主持人]您刚才谈到这次助学贷款体系很重要的一个内容就是生源地贷款,很多当地的农村信用社对贷款的积极性不高。这也是很多网友关注的问题,那究竟怎么解决他们贷款积极性不高的问题呢? [ 2007-05-23 10:44:41 ]

[崔邦焱]首先我要说一下,这次新的体系财政部等各部门大力支持,就是大力推进和落实国家助学贷款的新机制是一项主要内容。其中提出大力推进生源地的信用助学贷款。 [ 2007-05-23 10:45:12 ]

[崔邦焱]第一点要和网民说清楚,我们所提出的生源地信用助学贷款是属于国家助学贷款的,刚才主持人提到现在有反映,确实生源地助学贷款已经开展了很多年,有很多省市都做得很好,比如说河北、浙江、山东等等有些省市都做得很好。 [ 2007-05-23 10:45:39 ]

[崔邦焱]刚才主持人提到有些网民反映现在有当地的信用社积极性不高,是有些个别地方有这种情况,那么为什么现在把生源地信用助学贷款纳入到建立健全家庭经济困难学生资助政策体系的范畴之内呢?就是因为要解决这个问题。 [ 2007-05-23 10:46:05 ]

[崔邦焱]生源地信用助学贷款是国家助学贷款的一种,要按照国家助学贷款的政策来落实,就是说农村信用社作为经办社来向家庭经济困难的学生发放助学贷款,而且以信用的方式发放,那我们国家财政政策正在研究要给予利息补贴,要给予一定的风险补偿金,要给予一定的优惠政策,调动当地信用社积极发放生源地的信用助学贷款。 [ 2007-05-23 10:46:33 ]

[崔邦焱]如果有了这些比较好的国家出台的比较优惠的政策,我想广大的信用社会积极开展这项业务的。 [ 2007-05-23 10:46:46 ]

[赵 路]生源地信用贷款过去在整个国家助学贷款政策中没有提到像今天这么高的位置。但是这几年通过地方探索和实践,我们感觉生源地助学贷款是一条比较好的办法。下一步财政部、教育部和有关部门要专门就生源地信用助学贷款制定一个具体的操作办法。在全国我们想先通过试点逐步来推开。 [ 2007-05-23 10:47:16 ]

[赵 路]承办生源地信用贷款的有关地方银行特别是金融部门会享受与其他国家助学贷款同样的政策,比如财政贴息,比如我们按照贷款发放额的比例给银行一块风险补偿金,就是搞生源地贷款的享受其他助学贷款同样的优惠政策。 [ 2007-05-23 10:47:41 ]

[崔邦焱]主持人说了两个问题。 [ 2007-05-23 10:48:09 ]

[崔邦焱]我向网民交代一下,一个是说国家助学贷款代偿政策财政部和教育部已经发了政策,今年已经在中央部委高校试点启动了,今年的毕业生将有近五千名左右学生享受这项政策到艰苦地区基层单位。 [ 2007-05-23 10:48:55 ]

[崔邦焱]我向网民交代一下,一个是说国家助学贷款代偿政策财政部和教育部已经发了政策,今年已经在中央部委高校试点启动了,今年的毕业生将有近五千名左右学生享受这项政策到艰苦地区基层单位。 [ 2007-05-23 10:50:59 ]

[崔邦焱]现在所说的艰苦地区基层单位主要是指西部县城以下(不含县城)的单位就业。在学校学习期间你贷款了、签定协议了,那么我们财政就可以帮你把国家贷款还了,第一年30%、第二年30%、第三年40%。 [ 2007-05-23 10:52:00 ]

[崔邦焱]那如果违约怎么办呢?如果违约就应该补偿违约损失,如果你去了一年就走掉了,那你就应该自己再重新和银行签订还款协议,偿还银行的贷款。 [ 2007-05-23 10:52:17 ]

[主持人]可能不需要付出额外的代价,就是由自己偿还贷款了。 [ 2007-05-23 10:52:32 ]

[崔邦焱]对,就是由自己全部偿还了。 [ 2007-05-23 10:52:45 ]

[崔邦焱]刚才主持人还提到国家助学贷款违约以后怎么办?现在国家助学贷款推行这么多年,截至到去年底,我们总共资助了300多万人,经办银行审批的合同金额已经达到200多个亿了。应该说通过国家助学贷款完成学业的学子有三百多万人了,应该说对高等教育的改革和发展还是做出了很大的贡献。 [ 2007-05-23 10:53:06 ]

[崔邦焱]现在陆陆续续有些学生在学习期间享受助学贷款,工作以后进入还款期,据我了解绝大多数我们的学生都能按期偿还贷款,但确实也有少数学生因各种原因未能如期履约,造成违约,现在我们主要也在做一些动员工作,主要是学校和银行找这些学生还款,过去也有一些个别银行起诉个别学生不按期还款的。我们相信多数学生会履约,而如果少数学生继续违约下去会受到惩罚。 [ 2007-05-23 10:54:09 ]

[崔邦焱]我们国家已经有了个人征信系统,现在只要你违约了在征信系统里面都有相应的记录,今后要贷款买房、买车、办理信用卡等等金融业务都要受到影响。 [ 2007-05-23 10:54:25 ]

[崔邦焱]第二,你的诚信如果有问题,你今后就业、工作,在社会上的交往,包括作业务、谈合同人们都会对你产生一个不诚信的感觉。包括等等其他各个方面。 [ 2007-05-23 10:54:39 ]

[崔邦焱]所以我们希望广大已经毕业的,在学校享受了国家助学贷款的这些学生都能认真履约,按期还款,我也相信他们会如此的。 [ 2007-05-23 10:54:50 ]

[主持人]那是不是不排除一些学生即便走上工作岗位仍然没有能力在规定时间内按期还款呢? [ 2007-05-23 10:55:01 ]

[崔邦焱]对,我们也了解到一部分学生没能按期履约还款原因很多,第一就是有的现在就业比较困难还没有就业,有的是就业了但是工资待遇比较低,还有的是因为工作岗位的变化等等一系列的原因。 [ 2007-05-23 10:55:29 ]

[崔邦焱]但是现在看来这些情况有,但是比例不是很大,相当一部分的学生我们找到以后问他,他说忘记了,本来昨天应该还的,结果拖到今天才还,你拖一天就算你违约了,我们国家还是一个诚信意识的问题。 [ 2007-05-23 10:55:53 ]

[崔邦焱]尤其是我们的学生,你想,学生毕业两年以后还的话,利息还不是很大,每月还款的压力也不是很大。 [ 2007-05-23 10:57:04 ]

[主持人]可能有一部分网友有这样的疑问,就是如果我成绩不是那么好,但是我的家庭也不是很好,我想享受这个国家奖学金和国家励志奖学金,或者又想申请助学贷款,对于我来说有什么样的要求呢? [ 2007-05-23 10:57:24 ]

[赵 路]学生学习的成绩不和助学贷款的政策挂钩的,你像比如说一个大学生,他的家庭比较困难,学习成绩比如说不是那么突出,当然,他可能就拿不到国家奖学金,也可能拿不到国家励志奖学金,励志奖学金也必须是困难学生中的品学兼优。但是他可以拿到国家助学金,可以去申请国家助学贷款,这都是可以的。 [ 2007-05-23 10:58:10 ]

[赵 路]所以说实际上给这些家庭经济困难的同学根据他们具体的不同情况实施了一种多元化的资助政策,既资助这些贫困的,又奖励资助那些贫困当中的品学兼优的学生。 [ 2007-05-23 10:58:34 ]

[崔邦焱]我也要强调一点,要和网民说清楚,现在的资助措施刚才赵司长已经和网民介绍了,现在资助措施只是国家奖学金和国家励志奖学金与成绩挂钩,其他措施不是和成绩挂钩的。 [ 2007-05-23 10:58:58 ]

[主持人]所以即便你成绩不是非常理想,但是也可以获得帮助。 [ 2007-05-23 10:59:08 ]

[崔邦焱]但是我们也要说回来,因为我是教育部的。我们广大学生要享受了国家的资助,享受了国家的助学金,享受了国家助学贷款,你首先的一个重要责任就是好好学习,你不能因为家庭经济困难,本来高等教育就是非义务教育,要实现成本分担机制,你上学就是应该必须缴费的,那你说我家庭困难,要国家资助我我却不好好学习那也不行,我们都是从学校出来的,我们广大的大学生朋友们不能这样。家庭经济困难不是个人原因造成的,国家可以帮助你,但是你必须要好好学习,这是个人必须努力的(笑)。 [ 2007-05-23 10:59:51 ]

[主持人]有网友问,中央有没有考虑对少数民族困难家庭有一些特殊政策呢? [ 2007-05-23 11:00:18 ]

[赵 路]国务院文件里面有一条就是对人口低于十万的人口较少民族的家庭经济困难的学生要给予资助,而且资助的资金是中央财政全额来承担的。至于对整个的民族地区、自治区也好,不同民族的也好,他的资助政策和其他学生是一样的。没有特殊规定。 [ 2007-05-23 11:00:47 ]

[主持人]就是我也可以享受国家奖学金,国家励志奖学金,另外还有一部分额外的拨付是吗? [ 2007-05-23 11:01:09 ]

[赵 路]没有额外的,因为比如国家奖学金、励志奖学金都是要求品学兼优,品学兼优的标准大家是一样的,不像其他的民族政策,中央对自治区、民族自治区有财政方面的政策,助学的问题,你像奖学金、励志奖学金应该是在一个水平标准线上评定的。 [ 2007-05-23 11:01:35 ]

[赵 路]国家助学金也是如此,只要是民族地区的学生,家庭经济困难同样享受国家助学金的资助。 [ 2007-05-23 11:01:47 ]

[崔邦焱]就是在分配比例的时候可能对民族院校有一定的倾斜,就是在国家助学金的时候。我们再分配国家助学贷款指标下计划的时候对少数民族的民族院校,以及民族专业学生比较多的院校给予了一定的倾斜。 [ 2007-05-23 11:02:08 ]

[主持人]我们今天谈的资助体系和前两天公布的免费师范生政策有哪些内在联系?因为免费师范生政策也广受社会关注,因为这是一前一后出台。 [ 2007-05-23 11:02:23 ]

[赵 路]免费师范生是国家这次出台的重大政策,这次助学体系是家庭经济困难的学生的助学体系,和免费师范生有所不同,因为免费师范生不是根据家庭困难与否,而是说你报考教育部所属的六所师范学院,而且要签定协议,有志于终身或长期从事教育事业,而且要有两年到农村任教的这样一些协议,才能报考免费师范生,才能享受国家免费住宿费、免收学费、补助生活费的待遇。 [ 2007-05-23 11:03:19 ]

[赵 路]免费师范生由于享受了这样的一些免费待遇,那么在家庭经济困难助学体系里面的一些政策可能有的就没必要去享受了,比如他已经没有学费负担了,可能就不用申请助学贷款了,比如生活费都补助了,住宿费已经免除了,国家助学金也没必要享受了。 [ 2007-05-23 11:03:47 ]

[赵 路]但是国家奖学金优秀学生可以参加评审评定。 [ 2007-05-23 11:04:31 ]

[主持人]受资助的学生毕业以后较长时间找不到工作怎么办?现今的资助体系能否对经济困难家庭的学生有就业方面的后续帮助呢? [ 2007-05-23 11:04:54 ]

[崔邦焱]就业问题,教育部前不久也开了电视电话高校毕业生就业工作会议。党中央、国务院对这几年高校毕业生就业问题很关心,教育部、财政部包括社会劳动保障部、人事部等有关部门也做了大量的工作,在一起研究了很多政策。 [ 2007-05-23 11:05:28 ]

[崔邦焱]但是那是另外一个范畴的问题了,我们今天谈的是在学期间因为家庭经济困难的一些资助问题。 [ 2007-05-23 11:06:32 ]

[赵 路]是属于另一套政策体系了,就业政策了。 [ 2007-05-23 11:06:45 ]

[主持人]网友青色橄榄说,请二位分别对有志的贫困生说一句话送给他们。 [ 2007-05-23 11:07:15 ]

[赵 路]我们希望家庭经济困难的学生能够在校期间,通过国家的资助能够真正立志努力学习,报效国家,今后走上工作岗位以后,为我们国家的建设做出新的成绩。 [ 2007-05-23 11:07:41 ]

[崔邦焱]我作为全国学生资助管理中心的主任,希望广大家庭经济困难的学子们,你们也是国家的希望,你们也是民族的希望,党和国家、党和人民在现在财政仍然还是比较困难的情况下,加大这么多的投入来资助你们,帮助你们顺利入学和顺利完成学业,希望你们在学期间一定要好好学习,一定要努力学习,争取将来用更好的知识和本领报效祖国,回报社会。 [ 2007-05-23 11:08:47 ]

[主持人]好的,谢谢二位,由于时间的关系我们访谈就要告一段落,通过今天和广大网友的交流,我们在对国家这一重大政策有进一步了解的同时也期待着更详尽的配套政策能够更快惠及广大学生,让更多的困难学生在国家资助政策抚育下成才。 [ 2007-05-23 11:09:49 ]

[主持人]谢谢两位嘉宾的作客,也谢谢广大网友的关注,本次访谈到此结束。 [ 2007-05-23 11:10:02 ]

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