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关于贵州省贵阳市履行党政职责 保障教师工资待遇的经验做法

2019-04-12  来源:教师司

  党和国家始终高度重视教师待遇保障工作。2018年1月,中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(中发〔2018〕4号),明确提出要不断提高教师地位待遇,确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。2018年9月,国务院办公厅印发通知,对保障义务教育教师工资待遇进一步提出了要求。近年来,贵州省贵阳市认真贯彻中央决策部署,积极探索,不断创新,采取有力举措,较好地保障了教师各项待遇特别是工资收入政策的落实。

  一、基本情况

  贵阳市2016年对全市中小学教师和公务员平均工资水平情况进行测算,按照国家基本工资结构统计水平,中小学教师和公务员人均工资水平差别不大,主要差距在于教师发放的教育质量考核奖远低于公务员的综合目标奖,将这两部分纳入比较口径,则中小学教师人均工资收入比公务员少3.28万元。

  为此,贵阳市市委、市政府按照“积极稳妥、分步实施、逐步实现”的原则,制定三年内实现教师工资收入水平不低于当地公务员工资收入水平的目标,即2017年至2019年将教师的教育质量考核奖实施标准分别按照公务员综合目标奖的40%、70%和100%落实。通过制定政策、采取措施,到2017年实现教师与公务员收入差距2.4万元,2018年已实现教师与公务员收入水平同步,将三年落实到位的目标在两年内完成。

  2019年,贵阳市市委、市政府将“确保教师平均工资收入水平不低于当地公务员收入水平”工作纳入政府为民办“十件实事”之一,并明确健全中小学教师工资长效联动机制,在发放公务员奖励性补贴时,同步调整中小学教师绩效工资水平,实现中小学教师工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

  二、主要做法

  (一)领导高度重视,建立责任机制。贵阳市市委、市政府高度重视教师待遇保障工作,专题召开会议研究落实,制定《贵阳市关于进一步加强教育教学考核严格兑现目标奖励的指导意见》,规定教师未兑现教育质量考核奖的区(市、县),其公务员不能发放综合目标奖。明确市及各区(市、县)教师工作由政府常务副市长(或副县长)分管,加大管理力度,确保政策落实。

  (二)部门深化合作,强化落实督查。教育、人社、财政和督查等部门加强沟通协调,指导各区(市、县)制定落实教师工资待遇的方案。市县两级加大财政投入,优先保障教育经费支出,确保教育经费只增不减,在教育经费中充分保障用于教师工资待遇的经费。将落实教师工资待遇保障工作纳入市及各区(市、县)人民政府年度目标考核范畴,明确教师工资待遇要与当地公务员待遇统筹考虑,并定期开展督查。

  (三)加大政策宣传,注重信息公开。加强教育政策法规宣传,营造尊师重教良好氛围,宣传社会正能量,引导正确舆论导向,使广大基层教职工安心教书、潜心育人,做到知法、懂法、守法。及时公开职称、工资、绩效、教育质量奖等与广大教师切身利益息息相关的各项内容,加大重大事项以及教师关心的其他方面内容的公开力度,保证政策宣传的覆盖面和知晓率。

  (四)严格目标考核,确保政策落实。将学校的教育质量考核纳入政府对机关部门综合目标考核范围,市及各区(市、县)制定和完善对所属学校(单位)的考核办法,加强对所属学校(单位)的工作目标完成考核;指导所属学校做好对教职员工考核及奖励分配办法,学校按照制定的考核办法对教师进行考核并兑现教师考核奖;对教师考核体现“多劳多得,优绩优酬”,充分调动教师积极性,不搞平均主义和吃“大锅饭”。


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(责任编辑:刘潇翰)

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