抓住关键 精准发力 推进全区学校美育教育整体发展

四川省宜宾市翠屏区人民政府

　　在“全国农村学校艺术教育实验县”工作的基础上，近两年来，四川省宜宾市翠屏区认真贯彻落实国办美育文件精神，树立正确的教育政绩观，整体推进德智体美共育，促进区域教育科学发展。现从三个方面汇报如下：

　　一、形成共识，针对美育基本认识的关键方面精准发力

　　根据国办《意见》精神，结合我区实际，翠屏区印发了《宜宾市翠屏区关于加强和改进学校美育工作的实施意见》，提高美育认同感。一是摒弃“美育无用”论断。翠屏区将美育作为推动区域教育从“基本均衡”迈向“优质均衡”的突破口之一，作为推动“教育体制深层次改革”的重要内容，作为区委区政府的重点民生工程来实施。二是树立“共同参与”理念。“以美育人、以文化人”对践行社会主义核心价值观、培养现代公民具有重要意义，在区域治理方面，具有不可取代的作用，是全区上下共同的责任。

　　二、建立机制，针对美育资源整合的关键环节精准发力

　　区政府发挥主导作用，通过建设长效机制，着力解决美育资源整合中部门协调、人员培训和考评激励等关键环节中的问题。一是建立“联动抓美育”协调机制。“全国农村学校艺术教育实验县”等3个项目被列入翠屏区“十三•五”规划并摆在突出位置，区教改领导小组每年2次联席会讨论解决美育改革中遇到的困难，形成多部门及团体共同参与，学校、家庭、社会三维协同育人机制。二是建立“干部学美育”培训机制。利用“中心组学习”“领导干部读书班”“翠屏之春文艺汇演”等多种形式对机关、学校领导等特定群体开展培训，2016年全区“一把手”美育专题培训3次。三是建立“督查促美育”考核机制。区教督委、督导办组织专家和社会各界专兼职督学定期开展美育专项督导；同时区政府目标督查办根据区域重点工作要求对乡镇、街道和区级部门相关工作落实情况开展督查评价，兑现奖惩。

　　三、找准切口，针对美育改革发展的关键部位精准发力

　　区委区政府坚持把美育作为全面实施素质教育的重要途径，推进学校美育改革。一是普及学生艺术素质测评。尝试“笔试”与“展示”结合互补的评价方式，评价内容紧贴课标要求，力求以评促教。2016年投入20余万元完成了对全区所有中小学生艺术基础知识和基本技能的测试并建立基础数据库；2017年采集全区“班级歌咏”视频建设资源库并将艺术学科测评纳入中小学期末综合素质测评。二是调整教育质量评价指标。在教育质量发展性评价办法中保留“德体卫艺”专项考核权重（小学40%，中学20%，考核结果与校长绩效和学校质量等级挂钩）不变，同时将学生艺术素质和体质健康纳入教学板块予以考评，加大对学校美育和学科融合工作的评价比例。三是落实体艺教师“六同”保障。通过实施“名校”、“名师”、“名校长”工程，继续优化学校美育工作的条件保障、过程监督、评价激励、环境支持等环节，确保在岗位设置、工作量认定、评优选先、职称评聘、培训研修、考核奖励等方面，艺术教师与其他学科教师享有同等待遇，激励艺术专业人才工作热情。

　　两年间，区政府实际投入4.65亿元完成农村学校基础设施建设；4730万元资金用于学校美育装备配置；新修15个农村学校、4个城市学校演播厅、剧场、画廊等场馆；公招、引进、考调艺术教师57名；组织艺术教师参加市级以上培训或外出观摩1000余人次。牟坪中心校等七所学校成功创建为省、市级“艺术特色学校”“环境优美示范校”；自编“戏剧操”“班班有歌声”等校园活动开展地如火如荼。

　　一路走来，我们虽然取得了一些成绩，但离《意见》要求仍有不小差距。下一步我们将继续以“提质、均衡”为目标，依托“全国农村学校艺术教育实验县”和四川省“区域性整体推进学校体艺教育改革”项目，抓住教育部“学校美育改革与发展备忘录”分层落实的东风，进一步解放思想、脚踏实地，在此次会议精神的指导下不懈努力。