教育部体育卫生与艺术教育司关于印发《教育部
体育卫生与艺术教育司2013年工作要点》的通知

教体艺司函〔2013〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　现将《教育部体育卫生与艺术教育司2013年工作要点》印发给你们，供参阅。

　　附件：教育部体育卫生与艺术教育司2013年工作要点

　　教育部体育卫生与艺术教育司

　　2013年2月5日

　　附件：

　　教育部体育卫生与艺术教育司2013年工作要点

　　2013年学校体育、卫生与健康、艺术教育和国防教育工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《教育部2013年工作要点》，把立德树人作为根本任务，以切实提高学生的体质健康水平、艺术素养和国防意识为着力点，落实政策，综合改革，创新机制，加强管理，建立健全管理体制、关键机制和基本制度，在重点领域和关键环节取得重要进展;以学生体质健康监测、艺术素养评价和国防意识加强为突破口，扎实推进年度工作任务落实，努力促进青少年学生德智体美全面发展。

　　一、深化体卫艺国防教育工作综合改革

　　1.启动素养评价指标体系建设。按照2020年基本实现教育现代化和建设人才强国、人力资源强国的总体要求，启动研究制定大中小学生的体育、卫生、艺术和国防素养评价指标体系，规划学校体育、卫生、艺术与国防教育基本教学条件。

　　2.探索建立专业院校联盟。充分发挥专业体育院校和艺术院校的科研、教学指导优势和辐射、服务功能，探索建立体育院校联盟和艺术院校联盟。

　　二、全面提高学生体质健康水平

　　3.推进政策制度落实。深入贯彻落实国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见》(国办发〔2012〕53号)，稳步推进学校体育评价机制、保障机制和推进机制建设，深化学校体育综合改革，重点建立和推进实施学生体质健康监测制度、学校体育工作评估制度、学校体育逐级年度报告制度。修订完善《国家学生体质健康标准》。研究制订高等学校体育工作基本标准、义务教育学校体育器材配备标准、高等职业学校体育课程教学指导纲要。启动《学校体育工作条例》修订工作。

　　4.加强学生体质健康监测。推动各地做好《国家学生体质健康标准》测试和数据上报工作，组织专业队伍按每省份从小学一年级至高中(含中等职业学校)三年级每年级1000名学生、高校2000名学生的样本量，进行测试数据抽查复核，并组织公示各地学生体质健康测试数据上报情况、抽查复核情况和学生体质健康测试总体结果。同时，督促各地建立本地区的学生体质健康测试数据上报、审核、抽查和公示机制。指导各地编制、上报和实施学校体育三年行动计划。组织编制发布《2013年全国学校体育工作年度报告》。

　　5.深化体育教学改革。研究制订实施《义务教育体育与健康课程标准(2011版)》指导意见，推动各地和学校贯彻实施体育课程标准，推广全国中小学大课间和课外体育活动优秀案例，组织学校足球、篮球、排球、田径、游泳和武术等项目的教学展示、师资培训、教学检查、体育联赛，全面提高体育教学质量、人才培养水平、高水平运动队建设工作。加大“国培计划”中体育教师培训力度，组织全国中小学体育教师教学基本功技能比赛，会同中国教育学会、中国高等教育学会举办第七届全国学校体育科学大会。印发全国大中学生运动会竞赛规程，推进学生运动会改革。

　　三、全面加强学校卫生防疫和食品安全管理

　　6.开展学校卫生相关政策研究。研究修订学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定，研究制定学生饮奶校内卫生安全管理规范。研究制定加强学校卫生队伍建设和高校社区卫生服务工作的相关政策文件。研究制定普通高等学校健康教育指导纲要。提炼、推广各地具有实效性、操作性的学校卫生工作制度。

　　7.做好学校突发公共卫生事件防控工作。继续开展突发公共卫生事件监测与预警。组织开展近视眼、肥胖、突发公共卫生事件等防控技术研究及干预试点工作。会同相关部委开展学校传染病、食品安全专项检查，研究制定农村义务教育学生营养改善计划的营养宣传指导意见，开展营养健康状况监测工作。

　　8.推进学校健康教育和健康促进工作。组织开展中小学生健康素养评价指标体系研究工作。编制健康教育系列教学资源及中小学假期体育卫生安全宣传教育片。宣传推广各地开展学生视力保护工作的典型经验和做法。召开学生体质健康监测网络研讨会暨2012年全国学生体质健康监测工作总结会议。会同相关部门开展“健康促进学校”示范校试点工作以及学校控烟、艾滋病防控等宣传教育活动。

　　四、全面推进学校艺术教育

　　9.加强制度建设和政策引导。发布《全国学校艺术教育发展规划(2013-2020年)》(教育规划纲要的分规划)。研制下发《教育部关于加强学校艺术教育的若干意见》，印发《义务教育学校音乐、美术教学器材配备标准》。研制学生艺术素质评价制度，推进学校艺术教育工作公示制度和年度报告制度。

　　10.开齐开足上好艺术教育课程。开展全国农村学校艺术教育实验县工作。针对农村和边远地区艺术教师紧缺的问题，加强区域内艺术教育统筹力度，鼓励艺术教师走教，聘请社会人士到学校兼职。充分利用现代信息技术，将优质艺术教育资源输送到偏远农村的学校和课堂。组织教育部艺术教育委员会专家对中小学艺术课程课堂教学进行检查。推进高校音乐学、美术学(师范类)本科专业教学改革试点。开展高校公共艺术课程优质课评选活动。

　　11.开展丰富多彩的学生艺术活动。继续推进体育艺术2+1项目、班级合唱和校园集体舞，使中小学生在校期间学会使用一两种乐器、培养一两项艺术爱好。在全国高等学校建设一批中华文化艺术传承基地，在全国中小学继续创建中华优秀文化艺术传承学校。进一步加强和完善高雅艺术进校园活动。组织好全国第四届中小学生艺术展演活动现场展演和全国第四届大学生艺术展演活动。充分利用地方图书馆、博物馆、美术馆、音乐厅(剧院)等文化设施。推动学校艺术教育与当地文化建设相结合。加强高校和中小学校学生艺术社团建设。

　　五、全面推动学校国防教育

　　12.落实中央文件精神。会同军事机关对各地贯彻落实《中共中央国务院中央军委关于加强新形势下国防教育工作的意见》，开展学校国防教育和学生军事训练工作督查调研。探讨对在校学生开展人民防空教育的途径和方法。开展创建首批学校国防教育示范校工作。继续举办学校国防教育暨学生军事训练工作专题研修班。

　　13.制定相关政策措施。应对新形势下对学校国防教育和学生军事训练的要求，研究制定学生军事训练基地管理办法和安全管理指导意见等相关政策措施。启动修订《高级中学学生军事训练教学大纲》预研工作。

　　14.推动国防教育创新试点。发挥学生军事训练在提高青少年学生国防意识、增强学生体质、磨炼学生意志等方面的综合育人功能，指导部分省(区、市)试点开展青少年军事训练营活动。对高中阶段学校“国防班”的试点进行深入调查研究，探索与军事机关共同建立“高中阶段国防班试点校”机制，推动学生军事训练工作及国防教育的创新。

　　六、切实加强宣传和舆论引导工作

　　15.进一步提高舆论宣传工作水平。加强对各地各校学校体育、卫生与健康、艺术教育、国防教育工作改革创新经验素材的收集工作，建立媒体深度参与宣传报道体卫艺和国防教育改革的机制，全面深入宣传典型经验和改革政策。加强舆情监测与研判，建立舆情分析机制。有效凝聚社会共识，引导社会各界积极建言献策，营造良好舆论氛围。